В соответствии с планом работы Советского районного суда Саратовской области на первое полугодие 2025 года проведено изучение судебной практики назначения и исполнения наказания в виде принудительных работ за период 2023г.-2024 г.

По общему правилу осужденные к принудительным работам отбывают наказание в специальных учреждениях - исправительных центрах, расположенных в пределах территории субъекта РФ, в котором они проживали или были осуждены (ч. 1 ст. 60.1 УИК РФ), а осужденные, отбывающие наказание в колониях-поселениях, - в колониях-поселениях без охраны, но под надзором администрации колонии-поселения (п. "а" ч. 1 ст. 129 УИК РФ).

В соответствии с п. 7.1 ч. 1 ст. 299 УПК РФ при постановлении приговора суд в совещательной комнате наряду с иными вопросами разрешает вопрос о наличии оснований для замены наказания в виде лишения свободы принудительными работами в порядке, установленном ст. 53.1 УК РФ, что должно быть отражено в приговоре.

          Наказание в виде принудительных работ является менее строгим по сравнению с реальным лишением свободы, но значительно строже иных видов наказаний, действующих в настоящее время в РФ.

          Содержание наказания в виде принудительных работ раскрыто в ст. 53.1 УК РФ, в соответствии с положениями которой такой вид наказания применяется как альтернатива лишению свободы в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК РФ, за совершение преступления небольшой или средней тяжести либо за совершение тяжкого преступления впервые.

          При этом впервые совершившим преступление следует считать лицо, совершившее одно или несколько преступлений, ни за одно из которых оно ранее не было осуждено, либо когда предыдущий приговор в отношении него не вступил в законную силу или судимости за ранее совершенные преступления сняты и погашены в установленном законом порядке.

          Принудительные работы подлежат назначению далеко не всем лицам, совершившим соответствующие преступления.

          Данный вид наказания не может быть назначен несовершеннолетним, лицам, признанным инвалидами первой или второй группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, женщинам, достигшим пятидесятипятилетнего возраста, мужчинам, достигшим шестидесятилетнего возраста, а также военнослужащим (ч. 7 ст. 53.1 УК РФ). Данный перечень является исчерпывающим.

          Принудительные работы назначаются только в качестве основного вида наказания (ч. 1 ст. 45 УК РФ).

          Однако назначение наказания в виде принудительных работ невозможно, если санкцией статьи уголовного закона, предусматривающей наказание в виде принудительных работ, не предусмотрено возможности назначения наказания в виде лишения свободы (например, ч. 1 ст. 159.1 УК РФ). Также невозможно самостоятельное назначение наказания в виде принудительных работ, если данный вид наказания не предусмотрен в санкции статьи уголовного закона (например, ч. 1 ст. 228 УК РФ).

          Исходя из ч. ч. 1 и 2 ст. 53.1 УК РФ, назначение наказания в виде принудительных работ должно происходить следующим путем:

          - во-первых, необходимо определить наказание в виде лишения свободы, но не в любом размере, т.к. при назначении лишения свободы на срок более пяти лет (как за преступление, так и по их совокупности) принудительные работы не применяются;

- во-вторых, для назначения принудительных работ суд должен прийти к выводу о возможности исправления осужденного без реального отбывания наказания в местах лишения свободы. При этом надлежит установить, что для достижения упомянутой цели наказания необходимо и достаточно привлечения осужденного к труду в местах, определяемых учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы;

          -в-третьих, придя к соответствующему выводу, суд постановляет заменить осужденному наказание в виде лишения свободы принудительными работами. При этом срок наказания соответствует сроку лишения свободы.

          В отличие от ст. 73 УК РФ, где вопрос возможности условного осуждения разрешается применительно к окончательному наказанию, ст. 53.1 УК РФ предполагает решение вопроса замены наказания в виде лишения свободы на принудительные работы по каждому преступлению, входящему в совокупность.

          Пределы, в которых допустимо назначение принудительных работ, имеют двойную дифференциацию. Она относится: а) к сроку наказания и б) к размеру удержаний.

          В соответствии с ч. 4 ст. 53.1 УК РФ принудительные работы назначаются на срок от двух месяцев до пяти лет, за исключением случаев замены наказания в виде лишения свободы принудительными работами в соответствии со ст. 80 УК РФ.

          Осужденный привлекается к труду в местах, которые определяются учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы.

          В соответствии с уголовно-исполнительным законом отбывание наказания в виде принудительных работ осуществляется в специальных исправительных центрах, расположенных в пределах субъекта РФ, в котором проживал осужденный или был осужден, а при их отсутствии – на территории данного субъекта по согласованию с соответствующими вышестоящими органами управления уголовно-исполнительной системы в исправительных центрах, расположенных на территории другого субъекта РФ, где осужденный обязан соблюдать правила внутреннего распорядка и работать там, куда он будет направлен администрацией исправительного центра. В процессе отбывания принудительных работ на осужденного распространяются различного рода прав ограничения, связанные с отбыванием наказания и контролем за его поведением.

          У лиц, осужденных к данному виду наказания, из заработной платы производятся удержания в доход государства, перечисляемые на счет соответствующего территориального органа уголовно-исполнительной системы в размере, установленном приговором суда, в пределах от 5 до 20 %. При этом важное значение имеет установление в приговоре размера удержаний из заработной платы осужденного при назначении принудительных работ. В противном случае наказание считается не назначенным.

Согласно ч. 1 ст. 53.1 УК РФ, а также разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в постановлении от 22.12.2015 № 58 «О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания» (далее – постановление Пленума № 58), при назначении наказания принудительные работы применяются как альтернатива лишению свободы лишь в случаях, когда совершено преступление небольшой или средней тяжести либо впервые тяжкое преступление и только когда данный вид наказания наряду с лишением свободы прямо предусмотрен санкциями соответствующих статей Особенной части УК РФ.

По смыслу положений ч. 1 и 2 ст. 53.1 УК РФ принудительные работы, являясь альтернативой лишению свободы, не могут применяться самостоятельно, а могут назначаться судом только в порядке замены лишения свободы. То есть подсудимому должно быть назначено лишение свободы, а затем принято решение о замене лишения свободы принудительными работами.

В случае если судом наказание в виде лишения свободы назначается на срок более пяти лет, принудительные работы применены быть не могут. Это положение отражено и в установленных предельных сроках данного вида наказания – принудительные работы назначаются на срок от 2 месяцев до 5 лет (ч. 4 ст. 53.1 УК РФ). Исключение составляют случаи замены наказания в виде лишения свободы принудительными работами в соответствии со ст. 80 УК РФ.

Особенности назначения данного вида наказания заключаются и в том, что, если лицо, совершило два и более преступления, решение о применении принудительных работ принимается судом за совершение каждого преступления, а не при определении окончательного наказания по совокупности преступлений. В случае назначения наказания по совокупности преступлений, за каждое из которых суд в соответствии со ст. 53.1 УК РФ заменил лишение свободы принудительными работами, сложению подлежат только сроки принудительных работ. Проценты удержаний не складываются (п. 22.4 постановления Пленума № 58).

 За указанный период Советским районным судом Саратовской области в указанный период  Советский районным судом Саратовской области было рассмотрено 84 уголовных дел, на 85 лиц из них было назначено наказание в виде лишения свободы 19 лицам, 1 лицу наказание в виде лишения свободы было заменено в порядке ст. 53.1 УПК РФ на наказание в виде принудительных работ, что составляет 5,26% от числа лиц которым назначено наказание в виде лишения свободы

Судья

Советского районного суда

Саратовской области                                                                               Д.П. Коваленко